增城区2020年6月旧改新政重点解读（上）

6月5日，广州增城区人民政府办公室公布“关于印发增城区加快推进旧村全面改造工作的实施意见（试行）的通知”，更进一步明确增城区旧村全面改造项目实施有关事项，加快推进旧村全面改造工作。

改造事项表决主体：涉及混合改造的，应充分保障国有土地上物业权属人的知情权和参与权。经国有土地上物业权属人90%以上同意，可委托村集体经济组织一并公开引入合作企业实施改造。

集体用地上住房复建总量核算：旧村改造范围内集体用地上村民住房复建量，原则上以可计基底总面积的3.5倍核算；平均层数超3.5层的，可选择以可计栋数乘以280平方米核算。在不突破规划控制建筑总量的前提下，复建总量可按不超过核算复建量10%的比例上浮后核定。住房复建总量不含住房公建配套建筑面积。

可计栋数核算标准：

（1）有合理合法证明材料的，可核算为一栋；涉及多个合理合法用地证明材料的，可按证明材料宗数核算可计栋数。

（2）无合理合法证明材料、2009年12月31日前建成、经村集体经济组织批准或确认的，可核算为一栋；2010年1月1日至2019年12月31日期间建成、经村集体经济组织和镇（街）确认归属于“一户一宅”建设并在村内公示无异议的，可核算为一栋。

（3）无合理合法证明材料、由2户以上村民共同建设且各有独立门牌、经村集体经济组织和镇（街）确认归属于“一户一宅”建设并在村内公示无异议的，可按能提供证明的户数核算（每户基底面积不得少于60平方米）。

“户”认定标准：

（1）夫妻与未达到法定婚龄子女同住的为一户。

（2）有兄弟姐妹的，其中一人应与其父母为一户，其他兄弟姐妹达到法定婚龄或结婚后可申请分户。

（3）独生子女结婚后可以继续与父母为一户，也可单独立户。

（4）离异后无房一方再婚且配偶无房的可为一户。

户数认定结果由村集体经济组织与镇（街）确认并在村内公示，仅用于复建总量核算，不作为具体拆迁补偿安置依据。

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