经典工改住项目：汕头金平区“金紫世家”改造

市场对于工改项目呈两极分化，一方面觉得工改项目比村改项目更容易推进，另一方面工改项目面临着利润低问题，许多开发商都不愿意去推动工改项目。产业的集体升级，给市场带来了大量的工改项目，各地政府也纷纷出台工改政策鼓励市场参与。那么，今天就来盘点下广东省的经典工改项目，希望能给大家带来一些启示。

土地整合与合作开发的“工改住”模式：汕头市深源金域房地产有限公司实施开发的金湖路-金新路交叉西北角片区项目（即“金紫世家”项目）为金平区重点“三旧”改造项目，项目拆迁面积实用地约130亩,由四个产权地块组成,即:金湖路87号片区、金皇城片区、胶廊路12号片区、党校路10号片区；项目由深源金域公司通过收购或合作开发的方式进行“三旧”改造实施建设，目前项目一、二期已交付现房。

按照现行法规政策，属于经营性和工业等用途的国有建设用地都必须采取招标拍卖挂牌的供地方式。而“三旧”改造创新了土地“返供”政策，即原土地使用权人对存量建设用地自行进行开发利用的，可以在完善用地手续后采取协议方式交由原土地使用权人自行开发。对于现有工业用地不改变工业用途的，提高容积率时不再增缴土地价款。如改变土地用途的，则可按照当地有关规定补缴土地价款后由原土地使用权人继续开发使用。如果原土地使用权人不愿或无力自行改造，可以由当地政府依法收回或征收后通过招标拍卖挂牌方式公开出让，所得的土地出让纯收益可按不高于60%的比例用于支持该企业或该村集体发展。

此外，还允许农村集体经济组织自行改造或与有关单位合作改造、连片改造中多个权利主体将房地产权益让渡于单一主体实施改造等情形下，以协议出让方式供地给符合条件的改造主体。本项目采取与集体经济组织合作改造方式开展“三旧”改造。

通过“三旧”改造，拆除重建，可统筹安排用地结构，按照一定比例安排商服、居住以及生活服务类用地结构，规划建设相配套的教育、医疗等公共设施，商业、休闲娱乐等服务设施，道路、绿化等基础设施，促进城市功能的有机完善。“金紫世家”三旧改造项目通过市场主体收购国有工业用地及与村集体合作开发（集体用地转国有用地后）的方式，对四个产权地块整合后进行整体开发。达到区域布局合理、功能集成，有效解决生活成本高、用地效率低、生态环境差等问题，实现内涵式发展。

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