佛山村级工业园区改造多方合作模式

多方合作模式即通过多方合作的模式开发，如政府+国资+社会资本的三方合作，镇政府+村集体性、村集体性+社会资本、经联社+经济社等两方合作的形式，各方履行相应职责，利用各方资源来推进工程项目的快速实施。优势：充分利用各自的资源优势，解决“政府没地、村社没钱”的更新改造痛点。劣势：由于涉及多方利益，因而协调难度也加大了。

案例九江镇上东工业区

基础情况：上东工业园位于九江一河两岸东侧的东福路边，总面积52.4亩，是南海首宗镇、村联合推进“三旧”更新改造的地块。更新改造前，工业园区内的建筑大多数都是为单层低矮简易厂房，且绝大多数均为上个世纪末完工使用的。落地工业园区的小型企业多是从事能耗高、产值低、污染大的企业，包括五金制品、家具类、纸箱生产等。工业园由九江镇公资办与上东经联社一起合作开发。这其中上东经联社以集体性工业土地流转金作为注资投入，九江镇公资办按股份占有率以土地流转金相同价值的现金作注资投入，一起成立项目公司，股份五五分，合作期为50年。

规划愿景：工程项目完工后将引进高产值低能耗少污染的产业，如环保型企业和高新技术型企业。在提高工业园总体环境的同时，将工业园区打造成示范工业园区，推动区域内村级工业园区的升级更新改造。工程项目预估首年租金收益约500万元，达到原来租金收益的5倍多。

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