东莞工改旧改政策有哪些特点

1.政府统筹

东莞城市更新项目中，涉及TOD改造为商居的、工业保护线和生态控制线内用地改商住、倍增企业政策完善用地手续后改商住、公有经济成份占主导地位的企业土地、其他约定为政府收储的项目，必须由政府主导。

此外，针对专项规划，东莞政府将从空间准入、功能、设置捆绑强化管控；针对单元规划，政府则通过单元划定主动设定条件；针对产业，政府会设置工业保护线，明确产业发展底线；在项目全流程中，政府会在前期服务阶段、挂牌招商、项目方案、项目实施阶段进行管控。

2.有序改造

该市在更新项目专项规划中，确定各镇街城市更新的规模、区域、公共利益的要求、拟定实施时序。

明确该市现状居住用地约312平方公里，适合拆除重建的旧村约60平方公里，适合通过美丽乡村等方式微改造的村落40平方公里；现状工业用地544平方公里，容积率仅约0.86，其中，适合转换用地性适合转换用地性质的现状工业用地质的现状工业用地约137平方公里。

3.配套完善

通过城市更新单元划定，明确更新单元内公共设施的规划要求：通过对更新单元内公共设施规划、建设、移交的全过程监管，确保公共设施与开发项目同步规划、 同步建设、同步验收；通过明确责任主体，落实公建配套责任，补足建设短板，完善城市功能。

4.优化公共设施奖励计算办法

针对公共设施奖励计算办法，该市从之前规定所有公共设施用地均纳入奖励建筑面积的范围，奖励倍数均为2.5；到目前逐步完善成公共设施奖励计算办法仅对集中贡献的公共设施用地进行奖励，不同类型的设施赋予0~3.5倍不同的奖励倍数。

5.产业优先

值得一提的是，东莞市工改工项目可随报随批，部分下放到镇街直接审批；连片工改工项目生活配套设施跨宗地集中设置、整体核算；集体建设用地工改工项目经集体同意可延长使用年限；工改工项目五年税收市留成部分返还、计提的轨道交通专项返还；放宽“工改工”项目产权分割限制，工业生产使用部分允许全部分割销售，不再限定总建筑面积 和单栋建筑面积，分割销售单元最小建筑面积降低至500平方米。

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