深圳小产权房的起源及早期政策

按照1998年之前的《土地管理法》，城镇居民也是可以购置农村住宅，你如果是在那个年代买的小产权房，是合法的并获得确权登记，但1998年修订过一波以后，凡是城镇居民取得农村住宅的，均违法。98年之后城镇居民买小产权房，不能取得确权登记，但与居民签署的购房合同依然受法律保护，仅仅是一张合同，在该小产权房将来变现的时候，会带来很多不确定性，这就是小产权房混乱而刺激人的地方。非原著居民购置小产权房的，除了需要一张合同的保障外，也想赌将来迎来转正（确权登记）的一天，很显然，这个政策没有丝毫放松购置小产权房违法的意思，态度很明确，相当于宣布非原著居民购置小产权“转正”无期徒刑。

深圳小产权房的现象是中国城市中最突出的，深圳有47.8%的产权不清晰居民自建房，是正规商品房套数的三倍（数据来源2017年特区报报导的一则官方统计），它们才算是房地产的主流市场。这一切都是由于深圳商品房供应量太低造成房价高涨，小产权房也得到了巨大的获利空间；更由于深圳在全国最早（2009）年开启城市更新，被更新的城中村、小产权房一跃成了深圳最值得押注的投资品，引发大批量投资人和资金卷入。在开启城市更新政策前，深圳的小产权房有两个关键的历史节点：1992年和2004年，深圳分别完成了原特区内和原特区外的土地性质改制，把所有农村土地全部转成国有土地。

但名义上土地性质是转了，对居民的补偿却一直谈不妥，因此地依然收不回来，实质的开发权不在城市而还在村里，居民的私搭乱建就一直持续。随着土地性质越来越贵，赔偿越来越难，因此那些土地性质和村房的性质就成一个巨大的历史遗留问题，直到现在。

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