厉害了我的深圳！2035年实现深圳与大湾区中心城市半小时直达

　　昨天(11月12日)，深圳公布建设交通强国城市范例发展策略及近期行动计划。

　　根据计划，到2022年，初步建成现代化国际化一体化的综合交通运输体系、高品质高效能高融合的城市交通运行体系，与全球枢纽及国内主要城市群连通度、面向泛珠引领功能、与湾区互联互通水平、城市交通品质化程度稳步提升，在交通强国建设中发挥先行示范作用，为建设社会主义先行示范区提供有力支撑。

　　到2035年，全面建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，在全国形成交通高质量发展模式范例，交通运输发展水平全球领先。

　　至2035年，深圳与粤港澳大湾区核心城市核心区基本实现枢纽间半小时直达。

　　早在2019年11月18日，深圳市交通运输局发布《深圳建设交通强国城市范例行动方案(2019-2035年)》。

　　方案“干货”非常多，基本涵盖了深圳市民关心的，如深圳10号线东莞延长线、深圳11号线北延至东莞长安、深圳14号线东延至惠州惠阳、伶仃洋公铁复合通道等交通建设问题。

　　2020年9月2日，交通运输部公布关于深圳市开展高品质创新型国际航空枢纽建设等交通强国建设试点工作的意见。

　　原则同意深圳市在高品质创新型国际航空枢纽建设、都市圈轨道交通和站城一体化发展、港口城市近距离内陆港体系建设、高度城市化地区高速公路立体复合改扩建及自由流收费体系建设、智慧交通科技创新应用等方面开展试点。

　　深圳在地铁、机场、港口等方面获得国家相关部委的重磅支持，通过3—5年时间，深圳机场多航站体系形成，综合保障能力大幅提升。

　　深圳建设交通强国城市范例发展策略及近期行动计划

　　深圳经济特区成立40年来，始终秉持以交通引领城市发展的理念，初步构建了海陆空铁齐全、资源配置集约、辐射国际国内的综合交通运输体系，促进了经济社会高质量、可持续发展。

　　为贯彻落实中共中央、国务院《交通强国建设纲要》《粤港澳大湾区发展规划纲要》《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》等重大战略部署，推动交通运输实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，确定未来交通运输发展目标和重点任务，2017年以来，市交通运输局组织开展《深圳建设交通强国城市范例发展策略及近期行动计划》研究工作，同时抢抓2019年交通运输部启动交通强国试点工作机遇，主动申报、积极对接，成功入选第一批交通强国试点单位。

　　2020年5月，市政府常务会议审议通过了《深圳建设交通强国城市范例发展策略及近期行动计划》。

　　2020年8月，交通运输部正式批复交通强国深圳试点方案，同意深圳在高品质创新型国际航空枢纽建设等五个方面开展试点工作。

　　我市已同步成立了交通强国城市范例建设工作领导小组，统筹推进深圳交通强国城市范例建设和交通强国建设试点工作。

　　1、深圳建设交通强国城市范例战略定位及发展目标

　　展望未来，深圳交通运输将以高效率、高品质、低排放、低死亡为愿景，更加注重交通发展质量、服务品质、社会经济环境效益和创新能力，建成国际性综合交通枢纽发展典范、区域交通一体化发展范例、城市交通可持续发展标杆、全球交通科技创新高地。为实现上述战略定位，制定三个阶段发展目标。

　　第一阶段，初立标杆。

　　到2022年，初步建成现代化国际化一体化的综合交通运输体系、高品质高效能高融合的城市交通运行体系，与全球枢纽及国内主要城市群连通度、面向泛珠引领功能、与湾区互联互通水平、城市交通品质化程度稳步提升，在交通强国建设中发挥先行示范作用，为建设社会主义先行示范区提供有力支撑。

　　第二阶段，整体示范。

　　到2035年，全面建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，在全国形成交通高质量发展模式范例，交通运输发展水平全球领先。

　　第三阶段，国际卓越。

　　到本世纪中叶，率先建成高效率、高品质、低排放、低死亡的综合交通运输体系，打造基础设施智慧化、客货运输共享化、治理模式现代化、出行服务品质化的未来交通新范式，实现人享其行、货优其流、畅通全球，建成国际影响力卓著的交通高质量发展标杆城市和活力宜居城市，成为全球交通运输创新引领者。

　　2、发展策略及近期行动计划

　　深圳建设交通强国城市范例将在国际性综合交通枢纽建设、区域交通一体化、城市交通治理现代化、交通科技创新四个方面先行示范，有力支撑深圳建设竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市，为其他地区提供先进经验。

　　一是建设国际性综合交通枢纽发展典范。创新国际性综合交通枢纽发展路径，积极探索资源紧约束条件下区域枢纽、战略通道体系的集约协同发展模式，不断完善国际航线网络，打造高品质创新型国际航空枢纽。提升航运资源配置能力，完善近距离内陆港网络，将深圳港打造成为绿色集约的国际中转港。谋划对外高铁新走廊，推动枢纽站产城一体化发展。依托枢纽能级跃升提高全球资源要素配置能力，为深圳代表国家参与全球竞争奠定坚实的枢纽连接能力基础。

　　二是创建区域交通一体化发展范例。创新都市圈交通协同发展模式，探索中心城市引领区域交通协同发展和提升区域辐射能级的新模式，打造“轨道上的大湾区”。探索城际铁路、城市轨道快线、城市轨道干线、中小运量等多层级一体化运营管理。至2035年，深圳与粤港澳大湾区核心城市核心区基本实现枢纽间半小时直达。

　　三是树立城市交通可持续发展标杆。建设高质量发展的现代化城市交通治理体系，积极探索不过度依赖小汽车的城市交通发展模式和多元利益主体协同治理模式，力争至2035年，全市绿色交通出行分担率不低于85%。建立全过程交通安全保障体系，力争2035年道路万车死亡率降至0.5。在绿色低碳、交通安全、运输服务、设施建设、交通治理等方面达到全球领先水平，为社会主义现代化城市交通运输体系建设提供标杆。

　　四是建设全球交通科技创新高地。构建机制完善、充满活力的交通创新驱动体系，探索科技驱动、制度驱动、人才驱动的交通发展新模式。超前谋划新型基础设施建设，加快推进5G、物联网、人工智能、BIM等技术在交通服务管理中的应用。建立健全交通科技创新软环境，促进交通大数据开放共享，提升数据资产管理水平。实施“交通人才”战略，提升核心技术基础研发能力。树立鼓励创新、包容创新、保障创新的交通发展新标杆，为国家深度参与交通运输全球治理提供有力支撑。

　　按照交通强国城市范例发展策略，结合交通强国建设试点工作要求和各项试点任务，系统梳理形成各项具体行动措施，制订了三年行动计划(2020—2022年)，共涵盖14大任务42项具体任务，并明确各项任务的牵头部门和相关配合部门，为建设交通强国城市范例夯实基础。此外还编制了《政策和模式创新任务清单》、制定《重大交通基础设施建设项目一览表》、明确提出保障措施等。

　　3、交通强国深圳试点工作

　　根据交通运输部正式批复的《关于深圳市开展高品质创新型国际航空枢纽建设等交通强国建设试点工作的意见》，深圳试点任务具体共五项：

　　一是打造高品质创新型国际航空枢纽;

　　二是都市圈轨道交通和站城一体化发展;

　　三是港口城市近距离内陆港体系建设;

　　四是高度城市化地区高速公路立体复合改扩建及自由流收费体系建设;

　　五是智慧交通科技创新应用。

　　从工作范围来看，深圳任务涵盖了海陆空铁，涉及对外交通、区域交通、城市交通、智慧交通等各个领域;从具体内容来看，深圳任务聚焦性、突破性、创新型较强，针对的都是亟待解决的痛点和难点，例如建设内陆港体系，对推动“公转铁”运输结构调整、缓解港城矛盾意义重大。

　　目前五项试点任务都明确了试点单位、试点内容和实施路径、预期成果。深圳将坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，力争在强国试点工作中率先突破，培育一批具有引领示范作用的项目，形成可复制、可推广的先进经验和典型成果，为深圳增强粤港澳大湾区核心引擎功能提供战略支撑，为我国交通强国战略实施提供示范样板。

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