工改旧改城市更新受中央政策鼓励或成为楼市新风口

据中央经济工作会议相关表述，工改旧改城市更新，存量住宅改造将是2020年房地产市场的新风口，预计这一市场在未来将有大量企业进入。除了重申“房住不炒”，中央经济工作会议有关城市更新的表述也可能影响未来楼市格局。前不久结束的中央经济工作会议明确提出，要加大城市困难群众住房保障工作，加强工改旧改城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房。

何为工改旧改城市更新？目前业内并未明确的界定标准，各方说法不一，但相关操作早有实际案例，从城市角度说，广州深圳等地一直在推进城市工改旧改项目，对具体项目而言，一些城市的老旧商场近年来多有商改办举动。较早进行城市更新行动的深圳，多年前就已经专门制定《深圳市城市更新办法》，该办法规定工改旧改城市更新是指由符合本办法规定的主体对特定城市建成区（包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等）内具有某种情形的区域，根据城市规划和本办法规定程序进行综合整治、功能改变或者拆除重建的活动。

由于国内对建设用地供应实行较为严格管控制度，大型城市通过新增土地新建房产的方式扩张城市的道路越走越窄，对楼市存量资产进行更新盘活逐渐成为推动城市发展的必经之路。此前，北京上海等特大城市已经提出建设用地减量发展。北京提出，到2020年北京城乡建设用地规模到将从2017年的2945平方公里减到2860平方公里左右。近年来，在北京城市更新的脚步下，经营不够理想的商业通过转型写字楼拉高租金收益、降低运营难度的观点逐渐成为主流，催生了大批“商改写”、“酒改写”的项目。

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