广州城中村改造合作企业引入及退出指引新规

前几日，广州市住房和城乡建设局发布了关于征求《广州市城中村改造合作企业引入及退出指引（征求意见稿）》公众意见的公告。

01合作企业的选择

合作企业应具备与改造地块相匹配的开发能力。优先从中国房地产业协会最近发布的《中国房地产开发企业 500 强》中遴选合作企业。

合作企业所具资质和经验要求如下：

①房地产开发资质：二级资质及以上。

②开发经验：近五年房屋建筑面积累计竣工验收 25 万平方米以上。

合作企业应具备与改造地块相匹配的资金实力：

①企业总资产：改造范围内现状建筑面积小于 60 万平方米的项目，企业总资产不低于 100 亿元；现状建筑面积大于等于60 万平方米的项目，企业总资产不低于 200 亿元。

②企业净资产不低于 50 亿元。

③企业信誉好，征信记录良好。

02合作企业的产业布局能力

合作企业应具备与改造地块相匹配的产业布局或产业导入能力（非房地产业），应承诺引入指定系列榜单企业。

03引入企业的经济效益要求

合作企业引入企业的达产营业收入、税收等经济指标原则上不低于同地段国有储备用地引入产业项目准入条件的 50%。各区政府对城中村改造引入企业经济效益已经有明确规定的可按其规定执行。

04合作企业的配建设施要求

市教育和卫生健康部门结合城中村改造明确优质中学和三级医院布点，指导各区政府做好优质中学和三级医院规划。合作企业应按照以上规划配建学校和医院及其配套设施。

合作企业的退出情况

①项目签订改造监管协议后，合作企业未按时、足额出具银行履约保函的；

②合作企业在改造有效期内擅自终止改造合作协议，放弃投资建设的；

③合作企业在项目公开引入过程中，提供虚假信息骗取项目资格，经有关部门查证属实的；

④因合作企业原因，项目拆迁或者施工滞后约定工期 2 个月以上，区政府或其指定的部门对合作企业限期整改，在规定时间内仍不整改的；

⑤合作企业不按照承诺在规定的时间内引入产业、教育、医疗等资源，或者引进产业竣工投产后，经区产业部门核实产出效益指标未达到协议约定要求的，或者引入的教育、医疗等资源经区教育、卫生健康部门核实未达到协议约定要求的，区政府可启动银行保函索赔程序，将合作企业列入不诚信名单，并将结果通报市住房城乡建设局。

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