深圳工改旧改城市更新面对难点回顾（二）

2019年可以说是城市更新“前期服务商”新政爆发起始年，随着佛山、东莞、中山多地相继颁布前期服务商引进引导性新政，自2019年初以来，多个工程项目相继引进前期服务商并迅速开展旧改工作。据不完全统计数据，截至今年4月，东莞、佛山、中山等地一共有一百五十个以上的工程项目公开化引进前期服务商，单独的工程项目平均更新改造面积三十公顷以上的，在土地金贵的大城市，一个常规规模的旧改工程项目不仅仅意味着上百亿的金额，更确保了城市公司将来10年的供货量。

但是，有别于招拍挂工程项目，城市更新工程项目最大的特征之一在于“权属关系复杂、地方属性强”，因此许多 工程项目都是由本地企业乃至资源方获取。但城市更新作为一个新兴产业，多地并未有具备学习效仿意义的知名工程项目，这般情况下，一方面导致具备高品质资源和能力的企业不敢轻率进行旧改工作成为前期服务商；另一方面许多 新晋前期服务商因为工作经验、队伍能力不足，导致前期工作推动举步维艰，很大程度地影响自身及社会效益。

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